УТВЕРЖДАЮ
Директор
КГУ ГРПП «Медеу»
УПРиРП г.Алматы
__________Б.Бурибаев
«___» __________ 2017 г.
Отчет о проделанной работе за первое полугодие 2017 года
Описание учреждения. Общие сведения.
КГУ «Государственный региональный природный парк «Медеу» УПРиРП г.Алматы (далее - Парк) со статусом природоохранного государственного учреждения, основными задачами которого являются сохранение и восстановление целостности экосистем, уникальных природных комплексов, эстетической привлекательности горных ландшафтов, экологического туризма и просвещения населения.
Парк создан на основании Постановления акимата г. Алматы за №3/332 от 10 декабря 2001г, и зарегистрирован Управлением юстиции города Алматы № 32397-1910-ГУ 10.01.02г. Уполномоченным органом учреждения является акимат г.Алматы, а органом государственного управления является КГУ государственное учреждение «Государственный природный парк «Медеу» г.Алматы.
В соответствии Закона Республики Казахстан «Об особо охраняемых природных территориях» от 07.07.2006г.№175-III, ст.№49, государственный региональный природный парк является аналогом государственного национального природного парка с видом режима, установленным для государственного национального природного парка, ставит те же цели и выполняет те же задачи, но относится к особо охраняемой природной территорией местного значения со статусом природоохранного и научного учреждения.
Территория, занимаемая Парком включает урочища Медеу, Шымбулак, Бутаковка и составляет 708,2га, в том числе площадь в индивидуальной собственности и в долгосрочной, и краткосрочной аренды – 194,2642га. Территория ГРПП «Медеу» состоит из двух участков площадью 39,9368га и 668,2265га.(ТЭО,2016г.). На территории ГРПП «Медеу» устанавливается дифференцированный режим пользования, охраны и защиты с учетом местных природных, историко-культурных и социальных особенностей с выделением следующих функциональных зон и подзон:
- Зона заповедного режима – 149,0га из них 101,9га – ядро заповедной зоны и 47,9га – буферная зона заповедного режима.
- Зона экологической стабилизации – 313,2га.
- Зона туристической и рекреационной деятельности – 196,1га.
- Зона ограниченной хозяйственной деятельности – 49,9га.
На основании Закона Республики Казахстан «Об особо охраняемых природных территориях» статьи № 44 от 07.07.2006г.№ 175-III, к основной деятельности парка относится:
- сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков, объектов государственного природно-заповедного фонда, природного и историко-культурного наследия;
- обеспечение режима охраны государственного национального природного парка и его охранной зоны;
- экологическое просвещение;
- разработка научных методов сохранения биологического разнообразия;
- ведение мониторинга экологических систем и отдельных природных объектов по программе Летописи природы;
- восстановление нарушенных природных комплексов, объектов государственного природно-заповедного фонда, природного и историко-культурного наследия;
- регулирование использования территории государственного национально природного парка и его охранной зоны в эколого-просветительных, научных, туристических, рекреационных и ограниченных хозяйственных целях.
Отдел финансов,бухгалтерского учета и отчетности
КГУ ГРПП «Медеу» УПР и РП г. Алматы в соответствии с паспортом администратора бюджетной программы 006 «Содержание и защита особо охраняемых природных территорий» из бюджета на 2017 год выделено 184 635,00 тыс.тенге по местному бюджету.
Во исполнение п 3.2 комплексного плана мероприятий по развитию ГРПП «Медеу» на 2017 год дополнительно выделено на основании решения внеочередной XIV-й сессии Маслихата города Алматы VI - го созыва от 03.03.2017г № 78 «О внесении изменений решения XII сессии маслихата города Алматы VI - го созыва от 09.12.2016г. № 66 «О бюджете города Алматы на 2017-2019гг.» из местного бюджета выделены дополнительные финансовые средства в размере 115 865 тыс.тенге, из них:
1. На приобретение спецтехники для обслуживания территории парка - 109 523 тыс.тг.:
В соответствии с пп.1, п.1. ст.8 Закона РК «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года №434-V, и «Перечнем товаров, работ услуг, по которым организация и проведение государственных закупок осуществляется единым организатором», утвержденным приказом Министра Финансов РК от 21 декабря 2015 года №669, были объявлены государственные закупки единым организатором способом открытого конкурса на тему: «Приобретение спецтехники и автотехники дляКГУ «Государственный региональный природный парк «Медеу» Управления природных ресурсов и регулирования природопользования города Алматы» по следующим лотам:
- Экскаватор-погрузчик – 1 ед. на сумму 10 000 000 тг.
- Трактор – 1 ед. на сумму 6 440 000 тг.
- Грузовой автомобиль самосвал – 1 ед. на сумму 10 885 000 тг.
- Автомобиль внедорожник – 1 ед. на сумму 3 310 000 тг.
- Автомобиль легковой – 1 ед. на сумму 4 245 000 тг.
- Крано -манипуляторная установка на базе бортового автомобиля – 1 ед. на сумму 24 350 000 тг.
- Подъемник гидравлический автомобильный телескопический – 1 ед. на сумму – 20 300 000 тг.
- Экскаватор-погрузчик– 1 ед. на сумму 23 153 000 тг.
- Микроавтобус 10 местный – 1 ед. на сумму 5 060 000 тг.
Из них договоры заключены по следующим лотам:
- Экскаватор-погрузчик – 1 ед. на сумму 9 750 000,96 тг. (с НДС);
- Трактор – 1 ед. на сумму 6 300 000 тг. (с НДС);
- Грузовой автомобиль самосвал – 1 ед. на сумму 10 055 000 тг. (с НДС).
- Крано-манипуляторная установка на базе бортового автомобиля – 1 ед. на сумму 24 350 000 тг. (с НДС).
- Подъемник гидравлический автомобильный телескопический – 1 ед. на сумму – 20 216 000 тг. (с НДС).
- Экскаватор-погрузчик– 1 ед. на сумму 23 150 400 тг. (с НДС).
Из них несостоявшимися были признаны следующие лоты:
- Автомобиль внедорожник – 1 ед. на сумму 3 310 000 тг. (с НДС).
- Автомобиль легковой – 1 ед. на сумму 4 245 000 тг. (с НДС).
3. Микроавтобус 10 местный – 1 ед. на сумму 5 060 000 тг. (с НДС).
На микроавтобус и внедорожник повторно были объявлены государственные закупки способом запроса ценовых предложений, согласно пп.2, п.2. ст.29 Закона РК «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года №434-V. Договоры на этапе заключения.
2. На приобретение механизмов для обслуживания территории парка - 4 908 тыс.тг.:
- газонокосилки в количестве 10 ед.(кусторез) - 664 000 тг.
- отвал бабочка – 500 000 тг.
- бензопилы в количестве 10 ед. – 1 970 000 тг.
- сварочный аппарат в количестве 2 единиц – 196 000 тг.
- генератор бензиновый – 578 000 тг.
- щеточное оборудование для трактора (2 ед)– 1 000 000 тг.
По вышеуказанному списку были объявлены государственные закупки способом запроса ценовых предложений, произведены поставки товаров кроме сварочного аппарата. Поставка сварочного аппарата ожидается до 14.07.2017г.
3. На услуги ассенизатора для обслуживания биотуалетов для КГУ ГРПП «Медеу» УПР и РП г. Алматы - 1 434 тыс.тг.
Были проведены государственные закупки по теме «Услуги ассенизатора для обслуживания биотуалетов для КГУ ГРПП «Медеу» УПР и РП г. Алматы»способом запроса ценовых предложений. Договор заключен с первым победителем ТОО «Кажымурат Еркежан» на сумму 899 000 тенге, который в настоящий момент оказывает данную услугу.
Планируемое фактическое освоение за 6 месяцев 2017г. составляет 98%.
В течение 6-месяцев были приобретены материалов по счету 1316 «Хозяйственные материалы и канцелярские принадлежности» на сумму 1 230 280 тенге.
По счету 1315 было приобретено горюче-смазочные материалы на сумму 2 743 760 тенге.
Общий расход по учреждению был использован по назначению, указанной в нижеследующей таблице.
По бюджету общая сумма расхода составляет 56 328,08 т. тенге, из них:
№ п/п |
Специфика |
Наименование специфики |
План финансирования на год |
Оплаченные обязательства с начало года (тыс. тенге) |
1 |
111 |
Оплата труда |
79 225,00 |
34216,05 |
2 |
112 |
Дополнительные денежные выплаты |
3900,00 |
3897,10 |
3 |
113 |
Компенсационные выплаты |
5994,00 |
2001,78 |
4 |
121 |
Социальный налог |
4273,00 |
2016,10 |
5 |
122 |
Социальные отчисления в ГФСС |
3561,00 |
1655,79 |
6 |
123 |
Взносы на обязательное страхование |
383,00 |
281,63 |
7 |
124 |
Отчисления на обязательное социальное медицинское страхование |
712,00 |
0 |
8 |
142 |
Приобретение лекарственных средств и прочих медикаментов |
18,00 |
16,07 |
9 |
144 |
Приобретение топлива, ГСМ |
6040,00 |
3579,02 |
10 |
149 |
Приобретение прочих запасов: |
2947,00 |
2369,82 |
11 |
151 |
Оплата коммунальных услуг |
1484,00 |
603,81 |
12 |
152 |
Оплата услуг связи |
711,00 |
304,59 |
13 |
159 |
Оплата прочих услуг и работ: |
80 701,00 |
2417,33 |
14 |
169 |
Прочие текущие затраты |
50,00 |
9,50 |
15 |
413 |
Приобретение транспортных средств |
109523,00 |
1497,00 |
16 |
414 |
Приобретение машин, оборудования, инструментов, производственного и хозяйственного инвентаря |
4908,00 |
1400,00 |
17 |
416 |
Приобретение нематериальных активов |
70,00 |
62,49 |
Итого |
300 500,00 |
56 328,08 |
Организационно-правовой отдел
Сотрудниками организационно-правового отдела за период с января по 29 июня 2017 года, была проведена следующая работа:
подготовлено всего 201 приказов, из них:
- приказы об увольнении – 35 ед.;
- приказы о приеме на работе – 30 ед.;
- приказы о переводе – 29 ед.;
- приказы о предоставлении отпусков – 34 ед.;
- приказы об оказании мат.помощи – 0 ед.;
- приказы о дисциплинарном взыскании – 9 ед.;
- приказы о командирование – 0 ед.;
- приказы о отпуск без содержание – 0 ед.;
- приказы об отзыве – 0 ед.;
- приказы о снятии – 2 ед.;
- иные приказы по основной деятельности – 62 ед.
В рабочем порядке ведутся оформления личных дел сотрудников, записи в трудовых книжках.
Осуществляли правовой анализ и делопроизводство по входящей, исходящей документации (переписка с физическими и юридическими лицами.):
от юридических лиц: входящая - 262 ед.;
исходящая - 213 ед.;
от физических лиц: входящая - 50 ед.;
исходящая - 11ед.;
служебные записки - 76 ед.;
телефонограмма – 20 ед.
На постоянном контроле находится исполнительская дисциплина, т.е. своевременном исполнение писем. Все поручения органа государственного управления и уполномоченного органа находятся на контроле у исполнителя.
За истекший период подано 2 иска в Медеуский районный суд по незаконному строительству объектов. В настоящее время по одному иску – принято решение о сносе незаконной постройки, второй вопрос – решен путем заключения мирового соглашения между сторонами.
Внесены изменения в Правилах проезда транспортных средств в урочище Шымбулак, через автоматизированный пост.
Принято участие в двух судебных процессах (в качестве третьего лица).
По мере необходимости проводится взаимодействие с прокуратурой г. Алматы (иски), с Иле-Алатауским национальным природным парком по вопросам основной деятельности.
Отдел материально-технического обеспечения
На проведённых мероприятиях на территории парка «Медеу» проведён инструктаж по «Технике безопасности». В настоящее время в КГУ ГРПП «Медеу» находится 8 автомашин и трактор Беларус МТЗ- 82.
Проведён технический осмотр и страхование автомашин, (поставщик ТОО «Арыстан НЛА»):
№ |
Марка машины |
Год выпуска |
1 |
KIA CERATO |
2007 |
2 |
Daewoo Neхia |
2003 |
3 |
Ваз 21070 |
2006 |
4 |
Ваз 21070 |
2006 |
5 |
Ваз 21070 |
2006 |
6 |
Ваз 21070 |
2006 |
7 |
Ваз 21070 |
2006 |
8 |
Трактор МТЗ-82 с прицепом |
2011 |
9 |
Мерседес Даймлер Крайслер |
1998 |
Заключен договор на услугу по устройству охранной сигнализации с ТОО «Арыстан Кузет». Заключен договор на услугу по пожарной сигнализации с ТОО «НЦБ».
Проведены текущие работы в помещениях по адресу: г. Алматы, ул. Жандосова, 10а, - заменены лампы освещения, а также на территории проведена чистка территории: проведен покрасочная работа фасад входа в здание, уборка территории.
Согласно государственным закупкам были приобретены следующие материалы: масленые фильтры, запасные части, горюче-смазочные материалы для транспортной техники, хозяйственные товары, канцелярские товары.
А также, была произведена замена водного счетчика холодной воды.
Отдел благоустройства и коммунального хозяйства
Ежедневно сотрудниками КГУ ГРПП «Медеу» проводится уборка территории парка «Медеу», очищаются все контейнерные площадки от ТБО.
За отчетный период на территории Парка проводились работы по очистке от снега и ТБО.
На постоянной основе ведется работа по выявлению нарушений Правил благоустройства и санитарных норм.
Проводились очистительные работы от ТБО и снега на территории 400 га (от ресторана «Belagio» до ВСК «Медеу»):
- парковочные места (250 мест);
- тротуары, пешеходные переходы;
- зоны отдыха (5 ед.);
- фонтан;
- прилегающая территория проезжей части перед кафе «Tengri».
Зимнее время проводилась от снега и наледи на парковках (250 мест), на зонах отдыха и вдоль дороги (от ресторана «Belagio» до ВСК «Медеу»).
В апреле текущего года была проведены следующие работы: побелка подпорных стен (напротив ВСК «Медеу»),покраска флагштоков, покраска шлагбаума и джерси (Экопоста), проведен покос травы.
В мае и июне месяцах проведен покос травы.
Вывоз ТБО за январь-июнь 2017 года - 170 м3.
Отдел маркетинга, мониторинга и контроля за ООПТ
Ежедневно проводится разъяснительная работа среди населения и гостей г.Алматы по вопросам охраны и защиты леса. Оказываем консультативную помощь по всем вопросам основной деятельности.
24 апреля 2017 года проводилась посадка деревьев, вдоль дороги ниже ПЧ-№9 ТОО«Тойота Казахстан», в количестве 50 саженцев хвойный породы.
С участием школьников г.Алматы 28 апреля года на территории Парка прошла Акция «День птиц».
19 мая 2017 года проведена международная акция «Марш парков». В акции приняли участие - Казахстанская академия спорта и туризма города Алматы, в количестве 150 человек, школа № 48. В акции были проведены спортивные мероприятия. Были вручены благодарственные письма, грамоты, подарки.
На территории проведены 4 субботника с участием организаций, государственных учреждений и жителей Парка.
Для не распространения вредных лесных насекомых и болезней леса проведена противоклещевая обраборка территории, в 2-а этапа.
На территории Парка с мая месяца по текущее время разрабатываются предложения по освоению туристических пеших маршрутов.
Отдел охраны природных комплексов на ООПТ
Отделом проводятся постоянные контрольные работы на посту.Ежедневно на постовую службу в суточной норме заступают 2 инспектора (1инспектор на «Экологический пост» и 1 инспектор на «Контрольно-пропускной пункт на территорию урочища «Шымбулак»), для осуществления контроля проезда на особо охраняемую территорию урочища «Шымбулак», а также для охраны флоры и фауны Парка.
Согласно графику дежурств выходные и праздничные дни ведется дежурство сотрудниками и инспекторами парка, на экологическом посту ведется журнал по технике безопасности и по пожаробезопасности.
Кроме того, для соблюдения порядка и правил благоустройства в природном парке, дополнительно было переведено 4 инспектора в отдел ОПТ.
Для координации совместных действий пожароопасный период, работает постоянно действующий оперативный Штаб, состоящий из КЧС г. Алматы МВД РК, территориального подразделения ПЧ-9.
Ежедневно ведется «Дневник инспектора-2017 год».
Отдел охраны окружающей среды и экологии
За отчетный период сотрудниками отдела охраны окружающей среды и экологии продолжались объезды по выявлению нарушений Правил благоустройства территории г.Алматы в разрезе районов. Такие объезды проводились еженедельно. Все выявленные нарушения фиксировались на фотослайдах и были предоставлены в виде альбомов в городской штаб по санитарной очистке и благоустройству территории г. Алматы.
Также еженедельно осуществлялись объезды по районам совместно со службами районных акиматов, в присутствии представителей правоохранительных органов, специалистов ДГСЭН, представителей МВО.
За отчетный период особое внимание было уделено своевременной очистке прилегающих территорий хозяйствующих субъектов, тротуаров, дорожных полотен от снега, смета и мусора, арычных сетей от ТБО и заиливания. За зимний период приняты меры по устранению последствий (уборка магистральных улиц, тротуаров, прилегающих территорий юридических лиц, внутридворовых территорий, парковачных карманов и остановачных комплексов) после выпадения снега и образования наледи.
Было организовано круглосуточное дежурство работников отдел ООСиЭ в период выпадения снежных осадков. Постоянно контролировали, согласно утвержденного плана графика, вывоз ТБО МВО. Часто нарушали график вывоза ТБО районные участки АО «Тартып» Алмалинского, Бостандыкского, Ауэзовского районов. Вследствии чего на контейнерных площадках образовались скопления ТБО, веток, листвы. На руководителей и работников МВО и подрядных организаций за нарушение Правил благоустройства территории города Алматы за отчётный период по ст.505 КоАП РК составлено 41 протоколов (из них 6 предупреждений) и наложены административные штрафы на сумму 2 144 205 тенге.
Совместно с телеканалом «Алматы» проведено 30 рейдов по выявлению нарушений Правил благоустройства и санитарной очистке г.Алматы среди юридических лиц, внутридворовых территорий ПКСК и КСК. В ходе совместных выездов было выявлено 57 нарушений,и оформлено сотрудниками отделения природоохранной полиции в административном порядке и на нарушителей КСК наложены штрафные санкции на сумму 2 858 940 тенге. В составе этих рейдов неоднократно участвовали журналисты газет «Вечерний Алматы» и «Алматы Акшамы». В результате было напечатано 13 репортажей с места событий.
В весеннее время проводились работы по своевременной очистке арычных сетей от ТБО, ила, листвы, а также планируются проведить локальные субботники по очистке русел и берегов рек, естественнных логов..
Работники отдела ООСиЭ постоянно дежурили в субботние и праздничные дни в урочище «Медеу».
Проводились мероприятия с ВУЗами и другими учебными учреждениями по экологическому просвещению и воспитанию.
За истекший период продолжалась акция «Чистый город», где специалисты отдела ООСиЭ и РП отдела ООСиЭ активно проводили намеченные планы мероприятий в целях улучшения экологической обстановки окружающей среды, снижение выборосов в атмосферу вредных веществ. Еженедельно сотрудники отдела ООСиЭ совместно с сотрудниками правоохранительных органов организовывали рейды по выявлению нарушений санитарных норм в каждом районе. По выявленным нарушениям на ответственных лиц наложены административные штрафы, согласно статьи 505 КоАП РК. При каждом объезде проводился мониторинг санитарного состояния дворовых территорий КСК (ПКСК), арычных сетей, санитарное состояние парковочных карманов, а также работ по уборке снега и наледи на прилегающих территориях хозяйствующих субъектов.
В предверии праздничных дней и спортивных мероприятий контролировалось состояние территорий спортивных объектов. В случае выявления нарушений, последние немедленно устранялись.
Отдел ООСиЭ постоянно контролирует прилегающую территорию и русло БАКа. Совместно с «Экологостроем» принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Отдел ООСиЭ постоянно выявляет нарушения, готовит материалы и в электронном виде представляет их в природоохранную прокуратуру. За истекший период в компетентные органы районными подразделениями отдела ООСиЭ было направлено 28материалов на злостных нарушителей Правил благоустройства территорий г.Алматы.
За отчётный период совместно с сотрудниками отделения природоохранной полиции было составлено 2 772 протоколов из них 1 959 предупреждений на общую сумму 40 002 470 тенге.
С В О Д Н А Я Т А Б Л И Ц А
(с 04.01.2017 г. по 28.06.2017 года)
№
|
Наименование/ район |
Алатауский |
Алмалинский |
Ауэзовский |
Бостан дыкский |
Жетысу ский |
Медеуский |
Наурызбай ский |
Турксиб ский |
Итого по городу |
1 |
Выявлено нарушений Правил благоустройства при комиссионных объездах |
248 |
263 |
238 |
267 |
210 |
324 |
421 |
267 |
2 238 |
2 |
Составлено протоколов административных правонарушений согласно ст.386, 505 КоАП РК |
129 (40 пред.) |
72 (148 пред.) |
172 (102 пред.) |
69 (226 пред.) |
76 (492 пред.) |
152 (343 пред.) |
82 (374 пред.) |
61 (234пред.) |
813 прот-в (1 959 пред.) |
3 |
Общая сумма наложенных штрафов |
2 685 МРП 6 092 265 тг |
1 700 МРП 3 857 300 тг. |
2 705 МРП 6 137 645 тг. |
1 855 МРП 4 208 995 тг |
1 700 МРП 3 857 300 тг |
3 725 МРП 8 452 025 тг. |
1 905 МРП 4 322 445 тг. |
1 355МРП 3 074 495 тг. |
17 630 МРП 40 002470тг. |
4 |
Из них: ПКСК, ПКСД, КСК |
- |
8 (5пред.) |
12 |
5 |
4 |
17(4пред. |
2 |
- |
48 (9 пред.) |
5 |
на сумму: |
- |
230 МРП 521 870 тг. |
275 МРП 623 975 |
160 МРП 363 040 |
100 МРП 226 900 тг. |
435 МРП 987 015 |
60 МРП 136 140 |
- |
1 260 МРП 2 858 940тг. |
6 |
МВО |
13 |
1 |
- |
- |
- |
- |
1 |
2 |
17 прот-в |
7 |
на сумму: |
340 МРП 771 460 |
20 МРП 45 380 |
- |
- |
- |
- |
40 МРП 90 760 |
120 МРП 272 280 тг. |
520 МРП 1 179 880тг. |
8 |
подрядные организации |
- |
- |
- |
- |
2 (2пред.) |
16 (4пред.) |
- |
- |
18 (6пред.) |
9 |
на сумму: |
- |
- |
- |
- |
60 МРП 136 140 |
365 МРП 828 185 тг. |
- |
- |
425 МРП 964 325 тг. |
10 |
Совместные рейды с УСЭН, РУВД и другими службами |
14 |
9 |
11 |
11 |
9 |
10 |
7 |
10 |
81 |
11 |
Работа со СМИ |
3 |
4 |
4 |
5 |
3 |
4 |
3 |
4 |
30 |
12 |
Экологическое воспитание (количество проведённых мероприятий) |
1 |
1 |
5 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
13 |
13 |
Количество материалов, отправленных в компетентные органы (УСЭН, РУВД, природоохранную прокуратуру) |
3 |
4 |
3 |
3 |
3 |
4 |
4 |
4 |
28 |
Цели и задачи.
Сохранение государственного природного фонда, ландшафтов и объектов на его территории, а также использование закрепленной за ним территории в природоохранных, научных, учебных, культурно-просветительских, туристских, рекреационных и ограничено хозяйственных целях.
Сохранение целостности экосистем, уникальных природных комплексов.
Восстановление нарушенных природных объектов.
Участие в разработке и внедрение научных методов сохранения природных комплексов в условиях рекреационного использования и различной степени ограниченной хозяйственной деятельности:
Организация экологического просвещения населения, проведение учебных экскурсий, занятий, производственных практик учащихся и студентов.
Создание условий для регулируемого туризма и отдыха в природных условиях.
Отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности ________________/________________________________
Организационно-правовой отдел ________________/________________________________
Отдел материально-технического обеспечения________________/________________________________
Отдел благоустройства и коммунального хозяйства________________/________________________________
Отдел маркетинга, мониторинга и контроля за ООПТ________________/_______________________________
Отдел охраны природных комплексов на ООПТ________________/________________________________
Отдел охраны окружающей среды и экологии________________/________________________________